（2007年4月13日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2025年7月31日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法〉的決定》修正）
第一章 總則
第一條 為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì)）依法行使監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)全面依法治省，根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督法）等法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的程序，適用監(jiān)督法和本辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確保憲法和法律、法規(guī)得到全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
第四條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞黨和國(guó)家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
第五條 常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
第六條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。
各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開(kāi)展工作，自覺(jué)接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。
第七條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義。
常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大人民代表大會(huì)代表對(duì)監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。
第八條 常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。
第九條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。
第十條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會(huì)公開(kāi)。
常務(wù)委員會(huì)向社會(huì)公開(kāi)行使監(jiān)督職權(quán)的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)，不得將依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)確定為國(guó)家秘密，不得將涉及國(guó)家秘密的信息公開(kāi)。
第二章 聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告
第十一條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的議題，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和下列途徑反映的問(wèn)題確定：
（一）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；
（二）本級(jí)人民代表大會(huì)代表對(duì)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；
（三）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；
（四）本級(jí)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）、常務(wù)委員會(huì)工作部門(mén)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；
（五）人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題；
（六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。
人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。
常務(wù)委員會(huì)根據(jù)法律規(guī)定，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。
第十三條 有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作部門(mén)、辦公廳（室）負(fù)責(zé)匯總整理本辦法第十二條中所列問(wèn)題，與本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)后，提出下一年度擬向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的專(zhuān)項(xiàng)工作清單。
第十四條 下一年度擬向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的專(zhuān)項(xiàng)工作清單，至遲于每年年底前送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室），由其匯總審核，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
對(duì)臨時(shí)需要聽(tīng)取和審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告議題，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)、辦公廳（室）提出建議，由主任會(huì)議討論決定。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專(zhuān)題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會(huì)可以安排參加視察或者專(zhuān)題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)。
常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告前，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)可以進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究，提出報(bào)告并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第十六條 人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦公廳（室）將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)。
有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)收到人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的征求意見(jiàn)稿后，應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)提出修改意見(jiàn)并反饋。
人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第十七條 專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，人民政府也可以委托有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
主任會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告后，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)將常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議情況向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議匯報(bào)。
常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。
第十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后，常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和有關(guān)專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告交由人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院研究處理。除另有規(guī)定外，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見(jiàn)后三個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作出決議的，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第二十一條 主任會(huì)議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以組織開(kāi)展跟蹤監(jiān)督。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見(jiàn)，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第三章 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案的三十日前，將上一年度本級(jí)決算草案提交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者依法送交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)。
第二十四條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出關(guān)于決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的審查報(bào)告。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定，確定對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的重點(diǎn)審查內(nèi)容。
第二十六條 常務(wù)委員會(huì)在作出是否批準(zhǔn)人民政府決算草案的決議時(shí)，可以附相關(guān)要求和辦理期限。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十八條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的三十日前，提交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)。
第二十九條 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，作出說(shuō)明。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的三十日前，將人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要的調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者依法送交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)。
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)在作出是否批準(zhǔn)人民政府預(yù)算調(diào)整方案的決議時(shí)，可以附相關(guān)要求和辦理期限。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)可以在適當(dāng)時(shí)候，聽(tīng)取和審議本級(jí)接受上級(jí)財(cái)政稅收返還和轉(zhuǎn)移支付有關(guān)情況的報(bào)告。
第三十三條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立健全政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告政府債務(wù)管理情況。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)金融工作進(jìn)行監(jiān)督，建立健全金融工作情況報(bào)告制度。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交上一年度的本級(jí)決算草案的同時(shí)，提交關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)在聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告后的六個(gè)月內(nèi)，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告作出決議。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的三十日前，將審計(jì)工作報(bào)告提交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)。
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，提出報(bào)告。
專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，政府債務(wù)管理情況監(jiān)督調(diào)研報(bào)告由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)作口頭報(bào)告。必要時(shí)，主任會(huì)議可以決定將有關(guān)專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)本章規(guī)定的有關(guān)報(bào)告的審議意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級(jí)人民政府研究處理。除另有規(guī)定外，人民政府應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況由其辦公廳（室）送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議；本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
主任會(huì)議可以決定將審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以組織開(kāi)展跟蹤監(jiān)督。
常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的本章規(guī)定的有關(guān)報(bào)告及審議意見(jiàn)，人民政府關(guān)于審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第四十條 常務(wù)委員會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。
第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第四十一條 常務(wù)委員會(huì)參照本辦法第十二條規(guī)定的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
第四十二條 有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)研究提出常務(wù)委員會(huì)年度執(zhí)法檢查建議，由辦公廳（室）匯總審核，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
執(zhí)法檢查建議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法檢查的必要性、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)具體組織實(shí)施。
執(zhí)法檢查前，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)可以對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究。
第四十四條 常務(wù)委員會(huì)按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。
常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)的人員中確定，并可以邀請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員可以提出參加執(zhí)法檢查組的申請(qǐng)。
執(zhí)法檢查組根據(jù)工作需要，可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助執(zhí)法檢查工作。
在正式開(kāi)展執(zhí)法檢查前，執(zhí)法檢查組成員和有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策，收集有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的材料，研究執(zhí)法中的問(wèn)題。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)可以組織召開(kāi)執(zhí)法檢查培訓(xùn)會(huì)議。必要時(shí)，將執(zhí)法檢查內(nèi)容向社會(huì)公布，征集意見(jiàn)。
被檢查的法律、法規(guī)以及相關(guān)法律制度實(shí)施主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法檢查組的要求派員參與工作。參與工作的人員不得作為執(zhí)法檢查組成員。
第四十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托進(jìn)行的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)具體組織實(shí)施。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查，根據(jù)需要，可以委托設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。受委托的設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書(shū)面報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要，可以與下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
有關(guān)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十六條 執(zhí)法檢查可以采取座談會(huì)、實(shí)地檢查、第三方評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查或者抽查等形式，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
第四十七條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：
（一）對(duì)所檢查的法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出執(zhí)法中存在的問(wèn)題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；
（二）對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議。
第四十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)及執(zhí)法檢查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院研究處理。除另有規(guī)定外，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況由其辦公廳（室）送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告作出決議；本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
主任會(huì)議可以決定將人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以組織跟蹤檢查，也可以委托有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門(mén)組織跟蹤檢查。
常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)，人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院對(duì)其研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
第五章 詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
詢(xún)問(wèn)可以由個(gè)人提出，也可以由兩人以上聯(lián)合提出；可以口頭提出，也可以書(shū)面提出。
第五十條 本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人員，一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)口頭答復(fù)詢(xún)問(wèn)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，經(jīng)說(shuō)明原因，并取得詢(xún)問(wèn)人的同意后，可以在常務(wù)委員會(huì)下次會(huì)議上答復(fù)或者書(shū)面答復(fù)。
第五十一條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，可以召開(kāi)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第五十二條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，助力問(wèn)題解決。
專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)可以結(jié)合審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或者其他報(bào)告進(jìn)行。
第五十三條 常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)前，可以組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，深入了解情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告和匯總的有關(guān)方面意見(jiàn)發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第五十四條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，主任會(huì)議可以決定將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第五十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門(mén)和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
質(zhì)詢(xún)案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。
第五十六條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)答復(fù)。
主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，印發(fā)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)在本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。不能在本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間答復(fù)的，經(jīng)征求提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定答復(fù)的時(shí)間和形式。
第五十七條 提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿(mǎn)意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第六章 特定問(wèn)題調(diào)查
第五十八條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
第五十九條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。
第六十條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表中提名，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。
調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加調(diào)查工作，并在國(guó)家機(jī)關(guān)中選配必要的工作人員，為調(diào)查委員會(huì)提供服務(wù)。
與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。
第六十一條 特定問(wèn)題調(diào)查費(fèi)用由財(cái)政部門(mén)予以保障。
第六十二條 調(diào)查委員會(huì)可以根據(jù)需要，提請(qǐng)主任會(huì)議同意后，要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)參與調(diào)查工作。
第六十三條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。
提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第六十四條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會(huì)的理由、調(diào)查過(guò)程、調(diào)查結(jié)論、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等。調(diào)查委員會(huì)成員對(duì)調(diào)查結(jié)論和處理建議有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫(xiě)明。
常務(wù)委員會(huì)根據(jù)報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第七章 撤職案的審議和決定
第六十五條 常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府個(gè)別副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù)；可以撤銷(xiāo)由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù)。
第六十六條 縣級(jí)以上人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第六十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。
主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第六十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。
常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第六十五條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
第六十七條 撤職案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)的材料。
第六十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議撤職案時(shí)，被提出撤職的人員所在機(jī)關(guān)的有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取審議情況，回答詢(xún)問(wèn)。
撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第六十九條 撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第八章 附則
第七十條 常務(wù)委員會(huì)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題調(diào)研等方式進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃由主任會(huì)議通過(guò)并向社會(huì)公布。
年度監(jiān)督工作計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際需要作出適當(dāng)調(diào)整。
第七十一條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，由常務(wù)委員會(huì)代表工作部門(mén)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）向社會(huì)公布。
第七十二條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的實(shí)行垂直管理的機(jī)關(guān)，參照本辦法的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。
第七十三條 規(guī)范性文件的備案審查按照《黑龍江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 大興安嶺地區(qū)人大工委按照《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)大興安嶺地區(qū)工作委員會(huì)工作條例》行使職責(zé)。
第七十五條 本辦法自2007年6月1日起實(shí)施。1988年10月16日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作暫行條例》同時(shí)廢止。